aménagement territorial
Dans son Rapport sur le développement territorial 2005, l’Office fédéral du développement territorial ARE parvenait à la conclusion que l’actuelle évolution de l’aménagement en Suisse n’était pas durable et présentait diverses autres lacunes. En conséquence, le travail intitulé L'aménagement et le développement du territoire en Suisse. Observations et propositions du groupe international d'experts, commandé en 2006, notait que "l’aménagement du territoire devrait dépasser son rôle d’activité plutôt restrictive de contrôle administratif des développements en cours pour devenir un domaine politique ayant son importance spécifique". Les auteurs considèrent en effet "l’aménagement du territoire avant tout comme une activité de création et de conception qui apporte de nouvelles solutions spatiales et des incitations positives pour le développement".
C’est dans cet esprit que la SIA – avec les compétences réunies au sein de ses sociétés spécialisées et groupes professionnels –, s’engage pour la révision des bases légales dictant l’aménagement du territoire, afin de participer activement au futur développement du cadre de vie bâti en Suisse.
- En collaboration avec des organismes partenaires, la SIA analyse les mutations, tendances et enjeux territoriaux actuels pour anticiper les priorités d’avenir.
- Au sein des groupes de travail, instances et organisations qui articulent le développement territorial de la Suisse, la SIA apporte son expertise et son savoir-faire.
- Par le biais de ses publications et lors de manifestations ou de journées spécialisées, la SIA traite des défis actuels en matière d’aménagement et esquisse des solutions en présentant des exemples types.
- Avec ses normes, la SIA fournit aux spécialistes les instruments nécessaires à la mise en œuvre des principes définis.
- Dans le cadre de SIA-Form, la SIA propose à ses membres des programmes de perfectionnement ciblés sur les problématiques territoriales.
Approche globale et réfléchie
Les planifications d’avenir requièrent avant tout la faculté de s’y projeter. Il s’agit de concevoir des images et des scénarios crédibles pour une évolution possible et souhaitable de la Suisse dans toute sa diversité. Concrètement, cela implique une soigneuse pondération des particularités historico-culturelles, des aspirations actuelles, des besoins des générations à venir, ainsi que des ressources disponibles pour y répondre à long terme.
Une politique territoriale d’avenir ne saurait être définie par l’alignement de planifications locales ou la recherche du meilleur compromis entre intérêts particuliers. Les acteurs de l’aménagement du territoire doivent élaborer des réflexions de synthèse et anticiper les effets de leurs travaux sur des systèmes globaux.
Nouvelles compétences et méthodes
Cette approche créative de notre cadre de vie et la nécessaire interdisciplinarité qu’elle présuppose iront de pair avec une notable augmentation des exigences. Des méthodes novatrices, de nouvelles formes de collaboration et des compétences élargies seront donc requises de la part des acteurs impliqués.
Les méthodes devront soutenir la collaboration entre spécialistes de différentes disciplines, afin que la recherche de solutions intègre les enjeux urbanistiques et architectoniques, la maîtrise de la mobilité, les impératifs économiques et les acquis des sciences sociales.
Il s’agira en outre de faire comprendre les résultats aux décideurs laïcs, que sont la plupart des acteurs politiques de notre pays. Ce n’est qu’à cette condition, que l’on pourra garantir un débat factuel sur les effets des solutions préconisées.
Densification et renouvellement du bâti existant
Afin de limiter le mitage du territoire, l’urbanisation en place doit être renouvelée et densifiée en respectant soigneusement la qualité de vie et la culture architecturale offertes par le contexte existant.
Les mots-clés sont: rénovation de la substance bâtie, assainissement énergétique, habilitation sismique, création d’espaces de logement et de travail supplémentaires.
Evolution coordonnée de l’urbanisation et des infrastructures de transport
Dans les prochaines années, les pouvoirs publics continueront à injecter des milliards de francs dans le développement et la maintenance d’infrastructures de transport performantes. Mais celles-ci ne demeureront finançables à long terme que si leur déploiement est associé à l’évolution urbaine.
